云南省委副书记仇和（资料图）

原标题：仇和：建议把云南列为全国村庄规划试点省份

全国人大代表、云南省委副书记仇和建议：

把云南列为全国村庄规划试点省份

“全国的城镇化率已经超过50% ，云南仅为37%，因此云南应将新农村建设纳入城镇化，以便实现接轨。”仇和表示，要加快县域经济发展，加快一城三区的建设步伐。要引导农民进行新一轮住房建设，要做到城乡建设、规划设计全覆盖。

农村产业多样性的核心是劳动力转移，农村地区要先进行劳动力转移然后再进行土地流转，没有二、三产业来提供更多的就业岗位，不能强制性让农村劳动力进行转移。要引进民间资本、工商资本来对土地入股，而分红以及外出劳务的收入，让农民有稳定的双份收入。要创新农业生产体制，生产所有权、经营权以及土地使用权、林权、房产宅基地的产权证，三证要按照能够到银行抵押的条件来进行办证，今后才能和农村的产业发展对接起来。

针对云南农村地区干旱问题，仇和认为云南不是没有水，且水资源充沛，但三江春水向南流，多流到国外了。他建议要大中小水库、坝塘、水窖一起蓄水，提高水资源时间和空间分布不均衡的解决能力。其次，实施农村民生改善工程。

仇和建议，把云南列为全国村庄规划试点省份。要纵向到底横向到边，逐步全覆盖。城镇体系布局、城镇空间布局要实现经纬度系统。这两个系统相叠加，目前全国还没有哪一个省做到全覆盖，要把两个系统的经纬度全覆盖，以避免重复评估，浪费资源和时间。

韩海阔 陈娜 李莉