发改委：部分医院乱收费 连保管档案都要钱

5月12日，国家发改委在5月份定时定主题新闻发布会上对医药行业价格监管情况作出通报，指出目前这一行业价格举报数量居高不下，有部分民营医院存在治疗中途加价、小病大治；部分医院甚至还违规收取空调费、采暖费；甚至有一些医院自立项目收取病例档案保管费的情况。

总体来看，4月涉及医药行业价格举报、投诉、信访、咨询共计663件。主要问题包括：一是部分公立医疗机构，不按照政府指导价超标准收取医疗服务费、仪器检查费、手术费、转院费、重复收取治疗费、材料费等。二是部分民营医院收费价格过高，明码标价不规范，存在治疗中途加价、虚假价格承诺、小病大治等行为。三是医院之间同种药物价格相差较大。四是某些医院自立项目收取病例档案保管费。五是某些医院违规收取空调费、采暖费等。

国家发改委新闻发言人赵辰昕介绍：“我委在大力推进价格改革的同时，也同步加强调控监管，优化价格服务，对价格领域的违规违法行为，实时监控，开门受理，依法查处，绝不姑息。对市场价格的重大变化会一直高度关注，密切跟踪，持续监测，分析研判，通过多种形式及时发布，引导市场预期。”

长期以来，我国没有形成完善的市场调节机制，市场对医疗服务价格的调节作用难以发挥。此外，医疗市场缺乏有效监管，导致了医疗机构的逐利性和价格扭曲。主要表现为基本医疗服务、技术劳务性医疗服务项目价格偏低，检查费收费过高。规范医疗价格，除了要加强对医疗价格的监管，增强医疗服务行业自律，重视行业协会在医疗服务管理中的作用，将诚信管理纳入医院管理系统，很重要的一点是建立有效的市场竞争机制，转变医疗机构的运营机制，构建和完善医疗服务价格机制。