上半年出生人口同比增6.9% 新生儿超四成是二孩

9月28日，全国政协人口资源环境委员会第四次人口与发展座谈会在京召开，国家卫生计生委副主任王培安在会上介绍，目前全面两孩政策实施平稳，生育状况与政策调整前的预判基本吻合。今年上半年出生人口与2015年同期相比上升了6.9个百分点，其中二孩出生占比超过40%。

    王培安表示，目前不少群众对生养二孩存在后顾之忧，主要是养育孩子的经济成本高、孩子无人照看、职业发展可能受到影响。今年以来，国家卫生计生委会同相关部门，指导各地完善计划生育奖励假制度，加强妇幼健康计划生育服务，推进母婴设施建设和婴幼儿托育服务。下一步，将推进卫生、教育、社会保障、税收、住房等相关经济社会政策与计划生育政策相衔接，推动生育友好型社会建设。

    在流动人口社会融合方面，王培安介绍，近年来，国家卫生计生委推动实现全国范围内流动人口重点人群信息的交互共享，推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化，加快推进新农合跨省就医费用核查和结报工作。下一步，将会同相关部门，推动制定农业转移人口市民化政策，做好流动人口社会融合示范试点，推动建立社会融合状况评估机制。

    在人口老龄化方面，王培安说，我国人口老龄化程度不断加深，老年医疗、康复护理和健康养老服务需求不断增加，目前只有10%左右的完全失能老人由养老护理机构照料，专业护理人员严重不足。长期照料护理应是一项基本公共服务，迫切需要加快相关制度设计和实践探索。国家卫生计生委将会同相关部门，完善老年医疗服务体系，做好慢病防控工作；全力推进医养结合，与相关部门联合开展智慧健康养老基地示范项目；指导做好康复治疗专业人员培训、护理员体系建设和管理工作，促进老年照护服务规范化。