为了全面落实乡村医生补偿政策,《意见》明确村卫生室和乡镇卫生院的基本公共卫生服务任务分工和资金分配比例,原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担,考核后将相应的基本卫生服务经费拨付给村卫生室。同时支持乡村医生参加城乡居民社会养老保险,按规定领取养老金,鼓励有条件的地方采取多种方式适当提高乡村医生的养老待遇。 “将40%的基本公共卫生服务经费拨给村卫生室,这个量是很大的。”李玲告诉记者,“三年医改,乡镇、社区卫生院的利益起初是受损的。第一步改革时,特别是实行基本药物制度以后,药品加成没有了,乡镇卫生院的收入是下降的。这就必须要求政府给予专项的补助来保证乡村医生的收入不降低。” 国家发展和改革委员会副主任、国务院医改领导小组办公室主任孙志刚在对《意见》进行公开解读时指出,三年多来基层医改的实践证明,只要综合改革落实到位,公益性与积极性、公平和效率并不冲突,可以相辅相成。但是,在新旧机制转换期间,如果只是简单地给予补助,而人事分配、考核监督机制等改革不到位,就有可能挫伤医务人员积极性。 李玲指出,政府承担了相应的责任,同时为了防止干好干坏一个样,也要建立竞争性的用人制度,真正实现优劳优得、多劳多得。来源:中国经济时报 |
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