5月9日,中华全国妇女联合会发布《全国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》。《报告》显示,我国0~17岁农村留守儿童和城乡流动儿童共有9683万人,并且还在逐年增加。这些孩子普遍面临亲情缺失、教育不平等问题。 据介绍,由全国妇联、中国人民大学人口与发展研究中心组成的课题组在2010年全国第六次人口普查数据中抽取126万人口样本进行了分析和推断,并结合实地调研等方式,最终形成《报告》。 《报告》称,全国有农村留守儿童6102.55万人,占农村儿童的37.7%,占全国儿童的21.88%。与2005年全国1%抽样调查估算数据相比,5年间全国农村留守儿童增加约242万人,增幅为4.13%。城乡流动儿童规模达到3581万人,比2005年增加了41.37%;其中广东省流动儿童最多,规模达到434万人。同时,城乡流动儿童在户籍地以外地区流动时间平均为3.74年,7岁~14岁流动儿童中,约1/3的流动时间在6年以上。 课题组建议,政府应建立留守流动儿童动态管理信息系统,逐步将农民工家庭在经济、教育、健康等领域的监测评估指标纳入政府部门常规统计之中;构建学校、家庭、社区相衔接的关爱网络,在留守儿童集中的村、社区建立留守儿童关爱服务阵地,为留守儿童提供生活托管、心理辅导、家庭教育指导等;以乡规民约的方式推行农村儿童监护人监督制度,建立邻里互助组,对法定监护人、委托监护人的监护进行监督,并建立农村留守儿童安全保护预警与应急机制,确保一旦发生问题,有关方人员迅速介入并妥善处理。 |
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